第一章 总 则 

 

       第一条 为科学评价建筑施工现场安全生产，预防生产安全事故的发生，保障施工人员的安全和健康，提高施工管理水平，实现安全检查工作的标准化，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《四川省建设工程质量安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等，特制定本办法。 

 

第二章 考评、考核范围 

 

       第二条 公司自建项目和代建项目 

 

第三章 考评、考核依据 

 

       第三条《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011） 

 

第四章 考评、考核内容 

 

       第四条 现行国家、省、市安全文明施工管理规定  

       第五条 现场安全文明施工状况  

       第六条 安全生产内业资料规范性  

       第七条 项目安全文明施工日常管理 

 

第五章 安全文明施工考评 

 

       （一）考评方式  

       第八条 考评分为月、季度考评、阶段性考评  

        1.每月考评由监理单位组织实施,参加人员有施工单位主要负责人、安全员、监理单位总监及各专业监理工程师、现场代表等相关人员进行考评，报公司安监部，时间为次月的1-3日；  

        2.每季度考评和阶段性考评由安监部组织实施，参加人员有安监部全体人员、施工单位主要负责人、安全员、监理单位总监及各专业监理工程师、现场代表等相关人员进行考评；  

       （二）考评细则  

       第九条 现场安全文明施工和内业资料考评，按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）考评；  

       第十条 公司相关规章管理制度考评，按公司制定的有关安全文明施工管理规定考评；  

       第十一条 在季度考评中，有下列情况的将纳入季度考评： 

        1.对违反安全生产管理规定的行为，受到行政部门通报、约谈的扣文明施工费考评总分的1分；  

       2.对于每次督查中发现的问题，未落实整改或整改不到位的，每发现一项扣文明施工费考评总分的1分；  

        对于督查中发现局部的单项安全隐患，经整改后屡禁不止在下一次安全督查中再次发生或出现相同隐患，每发现一项扣文明施工费考评总分的1分；  

       4.项目每周组织一次安全专项检查，对检查出的安全隐患由我司现场代表督查项目部限时进行整改，如在限时整改内未整改完成的施工单位，经现场代表提交我司安监部，经安监部查实，每发现一项扣文明施工费考评总分的1分；项目每周未按规定组织安全专项检查的，一次扣1分； 

       5.项目在市、区县建设行政主管部门每月现场评价打分，排名后十位的市中心城区项目、各区除市中心城区以外排名后两位的项目和各县排名后两位的项目，在当季度安全文明施工考评的安全管理中扣10分；  

       6.安全检查过程中发现存在违法违规行为和较大安全隐患，项目所属施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员被责令统一在市住房城乡规划建设局举办的建筑施工安全培训班接受安全教育培训的，在文明施工费考评分值中，扣文明施工费考评总分的10分。 

 

       （三）一票否决  

       第十二条 施工期间施工单位发生四级（含四级）以上质量安全事故的，项目考评为不合格，安全文明施工措施费的计取按建工局相关文件规定执行。 

        （四）考评结果的应用  

       第十三条 考评结果作为施工企业阶段性安全文明施工的考评依据，同时也作为施工企业项目总体的考评依据。 

 

第六章 安全文明施工考核 

 

       （一）考核周期  

       第十四条 定期与不定期考核 

       （二）考核处罚  

       第十五条 下列情况除纳入项目考评外，应给予相应处罚：  

       1.未建立安全生产等管理制度，未落实安全生产责任制，未签订本单位安全生产目标管理责任书，未明确制定本单位的安全生产目标和措施，对本单位安全生产管理不力，确定的安全生产、文明施工指标目标未实现的，我司对施工单位处以违约金1000元； 

       2.未设立管理部门、未配备相应管理人员或未履行管理职责，对所属工程项目安全生产、文明施工情况不清，对管辖区域和施工现场出现的重大安全隐患不及时消除，未按规定组织进行单位内部专项检查的，我司对施工单位处以违约金2000元；  

       3.未按照规定为本单位项目部编制有效、合理的专项施工方案和安全生产应急预案的，我司对施工单位处以违约金2000元；  

        4.未对项目部安全生产责任制进行分解，项目部安全生产目标不明确或确定的安全生产、文明施工目标未实现的；未逐级逐岗签订安全生产目标责任书，各项安全生产技术方案与安全生产应急预案未制定或制定后不落实的，我司对施工单位处以违约金1000元；  

       5.未按规定组织进行项目部一周一次安全专项检查，或无记录的，我司对施工单位处以违约金1000元；  

       6.违反文明施工规定，施工现场未悬挂“七牌一图”、施工现场未实行封闭管理、不制定门卫管理制度和施工现场消防管理制度，消防器材不健全、有条件的施工现场地面未做硬化处理、各种工器具未按规定摆放、各类建筑材料未设置标志牌的以及施工现场现场脏、乱、差的，我司对施工单位处以违约金2000元；  

       7.现场没有设置必要的安全防护设施，尤其是“四口”、“五临边”等危险部位未进行有效防护的，存在严重安全隐患的，我司对施工单位处以违约金5000元；  

       8.未配备专职安全管理人员或无证上岗的；特殊作业人员3人以上未持证上岗或证件失效的；我司对施工单位处以违约金5000元； 

       9.未编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案或方案未经审批论证擅自施工，我司对施工单位处以违约金5000元，并上报行政主管部门进行处罚；  

      10.对批评、制止违章作业的人员进行打击报复的，我司对施工单位处以违约金5000元；  

      11.违反本工种施工安全技术操作规程，拒不改正的，我司对施工单位处以违约金5000元，并上报行政主管部门进行处罚。  

      12.施工单位项目部在建设行政主管部门安全生产、文明施工检查中被通报批评或有不良行为记录的，被通报批评的，视影响程度处罚违约金2000-10000元；造成不良行为记录的，视影响程度处以违约金20000-50000元；  

       13.凡发生安全生产事故，必须及时向有关领导及安全生产管理部门报告，不按规定报告隐瞒事故真相、故意破坏事故现场或隐瞒、谎报、拖延不报的，经我司安监部查实，除以合同中规定的处罚外，并对施工单位瞒报行为（发生四级（含四级）以上质量安全事故）处以违约金50000元；  

       14.在建项目发生重大未遂人身事故，经我司安监部查实，给予施工单位处以违约金1000元/次，对事故直接责任者和所在班组的处罚由施工单位实施，并将处理结果报我司安监部备案；  

       15.发生轻伤事故给予施工单位处以违约金2000元/次，对事故直接责任者和所在班组的处罚由施工单位实施，并将处理结果报我司安监部备案；  

       16.发生重伤事故或多人次轻伤事故的，给予施工单位处以违约金5000元，对事故直接责任者和所在班组的处罚由施工单位实施，并将处理结果报我司安监部备案；  

       17.发生死亡事故或3人以上重伤事故的，给予施工单位处以违约金100000元。  

       第十六条 施工作业人员在安全生产方面有下列行为之一的，责令立即整改，并视情节轻重给予1000元的处罚；  

       1.不服从管理人员的管理，违章作业的；  

       2.未按照规定正确佩戴安全防护用品，不使用和损坏安全防护用具和安全设施的。  

       第十七条 本办法所涉及到的经济处罚，其违约金一律在七个工作日内上缴公司财务部，建立安全奖罚专户，统一管理，专款专用。  

       （三）考核奖励  

      第十八条 项目安全文明施工考评经建设行政主管部门评定为优良的，按泸市府函【2010】146号《泸州市建设工程安全文明施工措施费管理工作意见》执行；  

      第十九条 创建获得市级标准化工地或受市级安全类别表彰获得的施工单位，我司对施工单位一次性奖励5000元；  

      第二十条 创建获得省级标准化工地或受省级安全类别表彰获得的施工单位，我司对施工单位一次性奖励10000元；  

      第二十一条 创建获得国家级标准化工地或受国家级安全类别表彰获得的施工单位，我司对施工单位一次性奖励20000元。 

 

第七章 考评、考核批准 

 

      （一）考评批准  

       第二十二条 安全文明施工考评批准由安监部审查，分管领导审核，总经理批准；  

      （二）考核批准  

      第二十三条 安全文明施工考核处罚由安监部申请，分管领导审核，总经理批准后实施，施工单位在规定的时间内交到公司财务部。 

 

第八章 附 则 

 

        第二十四条 本办法自发布之日起施行。 

 

2014年10月27日